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李凱:協同聯動 增強監督效能

發布時間:2020-04-27 |  來源:中國紀檢監察報

完善黨和國家監督體系,總要求是黨統一領導、全面覆蓋、權威高效,著力點是增強監督嚴肅性、協同性、有效性。湖北省荊州市紀委監委始終聚焦監督這個基本職責,著力整合監督力量,構建貫通聯動、一體落實、統籌銜接、協同高效的監督聯動機制,保障制度執行有力。

整合監督力量。十九屆中央紀委四次全會強調,要在更大范圍整合運用監督力量,提升基層紀檢監察機關監督能力。荊州市紀委監委統籌各方監督力量,緊盯重大決策部署貫徹落實和有關制度執行開展監督檢查,形成監督合力。發揮反腐敗組織協調作用,定期召開市委反腐敗協調小組會議,分析研判重大問題。充實優化紀檢監察隊伍力量,建立聯學、聯訓、聯考、聯查制度,促進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督有機融合。通過聘請特約監察員、開展電視問政等,加強社會監督、群眾監督,做實輿論監督。

共享監督信息。信息資源的綜合利用是增強監督效能的關鍵。荊州市紀委監委用好巡視巡察問題反饋、信訪舉報情況綜合分析、黨風政風監督情況統計、案件監督管理室問題線索處置等渠道,健全信息收集匯總、溝通研判、反饋處置、督辦落實等工作制度。通過對日常監督信息的日錄、月報、季度匯總、分析研判,及時共享有價值的信息資源,以監督預警推動協同聯動、問題整改。

實行聯動聯查。荊州市紀委監委堅持日常監督以黨風政風監督室為主導,協調各監督檢查室、派駐紀檢監察組定期分析研判,緊盯制度執行的薄弱環節,實施精準監督。統籌協調信訪、案管、監督檢查、審查調查和派駐(出)機構力量,配合開展政治巡察,與市委督查室、市政府督查室建立聯合督辦、定期通報工作機制,推動市委、市政府重大決策和重要工作部署貫徹落實。重大決策部署監督檢查和專項整治、督查考評活動,會同財政、公安、審計等職能部門聯合開展。

優勢互補融合。統籌推進各項監督有效銜接、融合貫通,關鍵是促進監督職能和責任的貫通。荊州市紀委監委通過建立紀檢監察機關、派駐(出)機構日常監督履職規范,完善工作指引,探索監督工作聯席會議、聯合檢查調研、統一調度考評等聯動協作制度,使各項監督責任重合、任務重合、標準重合,形成分級負責、上下聯動、同向發力的監督常態。堅持問題導向和目標導向,構建橫向聯合、縱向拓展、力量疊加的大監督格局。探索派駐(出)機構、鄉鎮紀委交叉檢查、聯動協作辦案等模式,提高對扶貧領域等重點領域的監督效能。

(李凱 作者系湖北省荊州市委常委、市紀委書記、市監委主任)

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